讓市民“菜籃子”拎得更舒心
2019-07-18 09:55:00 來源:啟東日報數字報 閱讀數:626

——我市農貿市場文明創建工作紀實?

本報記者 黃欣美

小小菜市場,連著大民生。在創建全國文明城市的進程中,有許多“硬骨頭”要去啃,有許多“老大難”問題要去解決。作為全市創文工作的“主戰場”,測評的“主考場”,農貿市場環境綜合整治被視作一塊“硬骨頭”強力攻克。

今年以來,全市上下順應民心,多方籌集資金,對市區農貿市場進行了改造升級,刺鼻的氣味沒有了,污水坑被地磚代替了,燈光更亮堂了,攤點更整齊干凈了,處處體現著良好的文明素質和濃郁的創文氛圍。廣大市民都感覺,去菜市場買菜就像“逛超市”一樣舒心。

整:占道經營不見了

7月8日清晨7時,長龍農貿市場人來人往,不少市民感嘆:“市場內人行道寬敞了,變清爽了。”這家有著20多年歷史的農貿市場煥然一新:違法建設被拆了,占道經營沒有了,連弄堂內商戶的騎門攤也不見了。

長龍農貿市場地處城郊結合部,因人流量大、交通便捷,成為商販眼中的“風水寶地”。早在2000年,市場內占道經營現象就已十分嚴重。近年來,違規占道經營現象如滾雪球般地在擴展,門店超攤位經營達100%。“之前每天早上菜販把市場內的通道都堵住了,好不容易人擠進去了,腳經常踩上爛菜葉子。”家住紫薇一村的王亞輝說,“最高峰時,過道上一半都是菜攤,連走路都覺得擠。”

在市場繁榮的同時也暴露出了管理方面的諸多問題。由于設施陳舊,長龍農貿市場處于開放式管理狀態,車輛進出自由,市場內的過道、攤位旁各類車輛無序停放。“最多時市場里有100多個流動攤販。”長龍農貿市場經理黃勇說,市場管理方曾開展整治行動,取締游商菜攤,但附近的居民對此也有意見,認為買菜選擇變少了,且近郊農民也需要有賣菜的地方。但不加以整治,居民又投訴衛生環境差、噪音擾民等存在的諸多問題。

今年5月份,市市管局下定決心啃下這塊“硬骨頭”。還道于民,整潔、有序是第一目標。市管局成立專門工作組進駐長龍農貿市場,由分管副局長帶隊,綜合執法大隊、匯龍分局抽調專人全天候駐場,督促指導市場管理方開展全面整治。針對超門店經營、超攤位經營現象,工作組協同市場管理方通過前期發布公告、逐一勸導、檢查執法等多項舉措,逐步轉變經營戶的觀念,將創文的管理責任變為商戶的自覺行動。經過努力,共整治超門店經營66戶,整治率達100%,分流安置場內流攤經營戶78戶,占道經營整改率達100%。針對市場內車輛無序停放的問題,市場管理方通過改造市場進出口設施、購置平板貨車等舉措,實行封閉式管理,徹底杜絕了車輛自由進出市場、內部車輛無序停放的亂象。

長龍農貿市場的整治是我市城區農貿市場創文工作的一個縮影。城南農貿市場經過整治,解決了10多年都未能解決的超門店經營問題;東冠農貿市場批發兼零售,又處于城郊結合部,市場內貨物亂堆放、超門店經營、占道經營現象比比皆是,通過集中整治,徹底解決了場內各類貨物亂堆放、占道經營等現象,市場內秩序井然,市場外側農戶攤位擺放規范有序;人民橋農貿市場超門店經營、超攤位經營整治率達100%;規模較小的城河農貿市場、松花江路農貿市場在原先管理基本到位的基礎上,以更高標準做到攤位擺放不出柜、不超高,門店經營不占道,市場車輛不進入,市場內部規范有序。

治:市場環境變美了

走進花園路農貿市場,攤位商品擺放有序,地面潔凈清爽,水產區有專業清掃車清洗,垃圾隨放隨運,墻壁干凈整潔。熟食區配備了不銹鋼柜臺和防塵網,既方便顧客挑選又確保食品衛生安全。“公平秤”設置在市場中心顯眼位置,方便商戶與市民隨時使用。“在這里買了幾十年菜,現在環境衛生的各方面都比以前好多了,買菜跟逛超市一樣,變化真的很大。”家住幸福二村的王玉萍對記者講了一件趣事:一位居住在菜場附近社區的退休老人,前不久探親回來,不敢相信現在的市場就是以前的那個市場,還以為走錯了地方。

“我是自家種的菜拿到這里來賣的,市場環境好,地面干凈得都能照出人影子,連菜場里面的廁所也清洗得干干凈凈。”花園路農貿市場老商戶黃建香表示,自己平時都會積極配合市場管理,共同維護好環境衛生,每天收市后會將檔口洗刷干凈。改造后的花園路農貿市場,嚴格對照創文鞏衛的標準和要求,加強經營戶的合約化管理,充分調動經營戶做好“門前三包”,同時將市場保潔交給專業保潔團隊負責,做到專人專項專職,確保市場全天候干凈整潔。

“為了讓市民的‘菜籃子’拎得更舒心,我們也是煞費苦心。”市管局創建辦主任胡喬樨說,“別的不說,就說市場里面的廁所,原來設施設備陳舊,環境臟亂潮濕,異味嚴重。為了全面達到創建標準,我們和匯龍鎮政府、市場管理方溝通,前往相關單位參觀學習,市場管理方從改造下水道著手,對廁所進行全面改造升級,增加了無障礙設施、落實專人全天候保潔。”花園路農貿市場副經理錢忠表示,農貿市場的創文管理已進入常態化,市場將不斷完善軟硬件設施,將花園路農貿市場建設成為衛生、文明、和諧的農貿市場。

建:秩序管理規范了

創建工作開展以來,市區農貿市場整治打了一個漂亮的“翻身仗”,但隨著鞏衛工作、創文工作的深入開展,對市區農貿市場環境衛生秩序管理提出了更高要求。

市管局匯龍分局工作人員張志沖的前半輩子,一直與農貿市場打交道。盡管還有2個月就要退休了,但老張還是和年輕小伙一樣,每天精神抖擻地出現在所管轄的城河菜場。“創文人人有責,作為執法人員更應該以身作則。”每天清晨,老張準時到菜場“打卡”。菜品擺放有沒有超過滴水線、過道是否有雜物、商品是否可以溯源……這些細節,都是他日常巡查管理的內容。“市場上做生意的人多,貼小廣告的人也就跟著來了。”張志沖說,小廣告形態各異,大多是小張的膠紙,而最讓人頭疼的,是油漆噴寫的“大幅廣告”。為了清除小廣告,在督促市場管理方加強日常巡查、隨時清理的同時,張志沖自己帶上小鏟子,隨時鏟除。

“老張只是我們眾多市場監管員中的一個。”胡喬樨表示,為了使創文工作出成效,市管局完善各項考核機制,制定下發了《文明城市創建工作問責辦法》,明確問責情形、問責方式細化,監管人員駐場巡查已成常態。

為使規范化、常態化、精細化管理落到實處,市管局會同市創文辦開展對農貿市場的考核評定、排名公示,考核等級、排名同市場年終獎懲相掛鉤,督促引導農貿市場將創文的行政要求轉化為市場的內在需求,積極鼓勵市場管理方不斷創新管理手段、形成各具特色的市場管理制度。如市場設立公秤登記本、投訴登記本、市場巡查登記本、清潔、保潔登記本等臺賬本,做到日常管理規范化;開展“文明經營戶”評選活動,每季公示獲得“文明經營戶”的名單;對市場內經營戶進行考核,表現好的給予降低租金作為獎勵、表現差的進行扣罰處理。從而逐步提高了經營戶的創文意識,積極參與市場管理,自覺將攤檔或門店衛生秩序搞好,形成你追我趕、爭先創優的良好氛圍。

記者手記:創文惠民,創文利民。我市各部門凝心聚力積極工作,匯聚成創文的一個個豐碩成果。在創文工作中,整治農貿市場、拆除亂搭亂建、取締無證廢品收購站點……一個個“老大難”問題被解決。而這些“老大難”問題解決之后的管理、服務更需要有長效機制來保證。隨著創文工作不斷向縱深推進,我們看到了許多可喜的變化,很多問題在治標的同時出臺了一系列務實舉措,真正達到標本兼治的效果。相信隨著創文工作的持續推進,整治成效的逐步顯現,市民的認可度和參與度將不斷提升,“人人爭當文明人、個個共創文明城”將蔚然成風。

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